【首发】牢记嘱托  感恩奋进  以习近平总书记重要讲话精神指引江苏宗教工作创新发展

编者按：2025年9 月29 日，中共中央政治局就系统推进我国宗教中国化进行第二十二次集体学习，习近平总书记发表重要讲话。“微言宗教”特开设专栏，持续刊发统战宗教工作部门学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的文章。

2025年9月29日，中共中央政治局就系统推进我国宗教中国化进行第二十二次集体学习，习近平总书记发表重要讲话，深刻阐明了宗教工作的重大意义、核心要义和重要任务，为做好新时代党的宗教工作提供了根本遵循和行动指南。江苏深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以政治引领定向领航、中国化实践凝心聚力、法治化建设强基固本、风险防控筑牢屏障，牢牢把握正确政治方向，统筹推进宗教工作各项任务落地见效，不断开创全省宗教工作新局面。

一、强化政治站位，坚决贯彻落实党中央关于宗教工作的决策部署

坚持和加强党的全面领导，是做好新时代党的宗教工作的根本保证。江苏始终把政治建设摆在首位，将党的领导贯穿宗教工作全过程各方面，以坚定的政治自觉夯实思想根基、凝聚奋进力量。

一是凝聚思想共识。2025年，江苏省委主要领导多次听取宗教工作汇报并作出批示，主持召开省委统一战线工作领导小组会议、宗教工作专题会议、宗教工作协调机制会议，作出具体部署。全省广大宗教工作干部、宗教团体、宗教院校有关负责同志深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，全面贯彻落实党中央关于宗教工作的重大决策部署，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保宗教工作始终沿着正确方向前进。

二是深化理论学习。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于宗教工作的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨党的二十届四中全会精神读书班，进一步深化机关党员干部对全会精神的理解把握，增强做好新时代党的宗教工作的责任感和使命感。落实好党建学习“四级联学”机制，筑牢民宗系统党员干部思想根基，教育引导党员干部深刻把握会议精神，自觉强化在党和国家发展全局中思考、谋划宗教工作的意识。

三是压实工作责任。建立健全宗教工作责任制，明确各级领导干部的宗教工作职责，确保宗教工作各项任务落到实处。建立宗教工作部门负责同志与宗教团体负责人联系沟通制度，及时了解思想动态、协调解决实际问题，加强对宗教院校指导、监督和服务，推动党的决策部署在宗教领域落地见效。

二、坚持守正创新，积极引导宗教与社会主义社会相适应

习近平总书记强调，激发宗教界主动作为、自我变革，对推进我国宗教中国化至关重要。江苏不断加强对宗教界的思想政治引领，支持宗教界全面从严治教，抓好宗教工作“三支队伍”建设，扎实推进我国宗教中国化在江苏走深走实。

一是持续加强对宗教界的思想政治引领。把加强对宗教界的思想政治引领作为基础性工程，指导宗教界深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，不断增进“五个认同”。建立全省性宗教团体联席会议制度，及时传达学习党中央关于宗教工作的决策部署，研究贯彻落实举措。深化“爱党爱国爱社会主义”、宗教活动场所“四进”等教育活动成果，弘扬爱国爱教优良传统，组织全省性宗教团体领导班子成员开展爱国主义主题实践教育，切实把爱国热情转化为推动江苏宗教健康传承的动力。

二是系统推进我国宗教中国化江苏实践。坚持以社会主义核心价值观为引领，研究制定《关于加强和改进宗教活动场所“四进”工作的实施办法》《江苏省宗教活动场所规范化建设参考标准》等工作制度，积极发挥宗教团体和宗教活动场所学习宣传党和国家政策法规、引领宗教界人士和信教群众爱国爱教、服务社会的重要阵地作用，深化宗教活动场所规范化建设。举办第八届江苏佛教论坛、第五届太湖论道、第五届江苏省伊斯兰教坚持中国化方向研讨会、第六届渔山论坛暨系统推进天主教中国化研讨会、第十二届江苏省基督教中国化神学思想研讨会等，持续深入推进我国宗教中国化江苏实践。

三是全力支持宗教界全面从严治教。把对教职人员从严管理作为纵深推进全面从严治教的重要抓手，江苏宗教界扎实开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，规范内部管理，加强教风建设，以实际行动维护全省宗教和顺、社会和谐的良好局面。推动全国性宗教团体《关于崇俭戒奢、正信正行的倡议》在江苏宗教界落地落实，指导宗教界对照“七条倡议”开展全面自查，切实将崇俭戒奢内化为信仰自觉，将正信正行融入日常实践。

三、严格依法行政，着力加强宗教事务治理法治化

习近平总书记指出，依法治理宗教事务，是正确处理宗教领域各种矛盾和问题的根本途径。江苏始终坚持在法治轨道上推进宗教工作，不断完善法规制度体系、规范执法行为、提升法治素养，推动宗教事务治理体系和治理能力现代化水平持续提升。

一是完善法规制度体系，夯实法治基础。认真贯彻《宗教事务条例》，推进宗教领域综合执法改革，不断提高宗教工作治理体系和治理能力现代化。结合江苏实际，健全完善宗教活动场所管理、宗教教职人员备案、互联网宗教信息服务管理等配套制度，形成覆盖全面、科学合理、衔接配套的地方宗教法规制度体系。建立规范性文件动态调整机制，定期开展清理和修订，确保制度内容符合上位法规定、符合党的宗教工作理论和方针政策的要求。

二是规范执法监管行为，提升治理效能。建立健全宗教事务执法机制，着力提升执法规范化水平。制定宗教事务执法工作流程，确保执法行为合法规范。组建省级宗教事务执法骨干队伍，开展省级层面行政执法，组织行政执法人员参加线上学习，参加率、合格率均达100%。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的工作原则，依法查处非法宗教活动，有效维护宗教领域正常秩序。

三是健全宣传引导机制，赋能依法治理。将宗教政策法规纳入党员干部教育、国民教育和社会教育，纳入普法规划，依托网站、微信公众号等平台做好政策法规宣传教育。开展“宗教政策法规学习月”“我为群众办实事”“省市县三级联动普法”等系列活动，不断丰富宣传内容、创新宣传形式，提升宗教领域普法宣传实效，教育引导宗教界人士和信教群众在法律法规规定的范围内开展活动，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和行为习惯。

四、树牢底线思维，防范化解宗教领域风险隐患

宗教工作无小事。江苏经济社会发展在全国居于重要地位，对外开放程度高，宗教领域面临日益复杂的新情况新问题，对全省社会治理和宗教事务治理带来新挑战。要始终树牢底线思维，强化风险防控，坚决防范化解宗教领域风险隐患，筑牢宗教领域安全防线。

一是稳妥处置网络舆情，守牢意识形态阵地。聚焦宗教领域舆情风险点，健全机制、建强队伍。完善全省民宗领域网络舆情全链条快速反应机制，开展舆情应对专题培训和现场演练，明确监测预警、分级研判、协同处置、后续跟进全流程规范。细化舆情处置标准和时限。坚持“早发现、早研判、早处置”原则，紧盯重点场所、重点问题、重点时段，强化舆情监测预警，守牢意识形态阵地。

二是强化安全应急处置，维护宗教领域安全稳定。全面落实国务院安委会工作任务及安全生产治本攻坚三年行动要求，对照安全生产“六化”（网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化）建设要求梳理措施、制定安全防范清单，确保安全工作闭环落实。建立健全宗教领域应急管理处置机制，增强对宗教活动场所的安全管理和应急处置能力建设，以“安全生产月”“消防宣传月”活动为契机，提升宗教界人士和信教群众安全意识和能力水平。

（作者为江苏省委统战部副部长、省民宗委主任）